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:【自然资源和规划局】《蚌埠市数字城市地理空间框架建设与管理办法》的政策解读

发布时间:2020-04-21 14:14 来源: 市自然资源和规划局(市林业局) 浏览量: 【字体:  

发财棋牌 www.idcage.com 一、 制定的背景和依据

为提高城市管理和决策水平、实现城市经济又好又快发展,经市政府申请,2013年3月原国家测绘地理信息局批准了我市数字蚌埠地理空间框架(简称“数字蚌埠”)项目建设。根据市政府要求,数字蚌埠建设由我局牵头组织,各部门密切配合。根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和其它相关法律法规,结合蚌埠实际,制定本办法。

二、制定意义和总体考虑

实现对城市信息的综合分析和有效利用,通过先进的信息化手段支撑城市的规划、建设、运营、管理及应急,有效提升政府管理和服务水平,提高城市管理效率、节约资源,促进城市可持续发展的有效手段。

三、起草过程

按照数字蚌埠地理空间框架的建设需要,我局于2019年8月起草了《蚌埠市数字城市地理空间框架建设与管理办法》,并征求了市政法委、保密局、发改委、财政局等19家单位和部门的意见,其中:4家单位(龙子湖区政府、市财政局、住建局、交通局)提出了修改意见,我局根据各单位反馈意见对《办法》进行了修改完善。未采纳的意见,已联系提出单位沟通并达成一致。2019年12月17日,《办法》通过市司法局合法性审查。2019年12月18日,专门向王庆武副市长汇报了《办法》有关情况,同意印发执行。

四、制定目标

为加强我市地理信息资源共建共享,提高地理空间框架资源的共享程度和地理信息公共平台的推广应用水平,促进智慧城市建设。

五、主要内容

《办法》共八章三十八条。

第一章总则,主要内容为制定本办法的目的和依据、蚌埠市数字城市地理空间框架的内涵及本办法的使用范围。

第二章职责与分工,主要内容为蚌埠市数字城市建设工作领导小组成员以及各成员单位职责。

第三章框架建设与管理,主要内容为标准体系建设、数据集及数据库建设、公共平台建设。

第四章数据更新与管理,主要内容为基础地理信息数据集的更新与管理、公共基础地理信息数据集的更新与管理、公共专题地理信息数据集更新和管理、公众地理信息数据集更新和管理。

第五章数据共享与交换,主要内容为公共基础地理信息数据、公共专题地理信息数据及公众地理信息数据的发布、共享与交换。

第六章平台应用与维护,主要内容为平台内部管理制度、对外服务标准以及其他单位申请接入服务流程。

第七章监督与处罚,主要内容为市领导小组各部门的监督职责及违反本办法应受处罚。

第八章附则,规定了《办法》实施日期。

六、政策亮点

1、《办法》明确了蚌埠市数字城市地理空间框架是全市共用的、唯一的地理信息公共平台,避免了重复投入和重复建设。并成立了蚌埠市数字城市建设工作领导小组,为我市数字城市地理空间框架管理和运行提供了强有力的组织和制度保障。

2、依据《自然资源部信息化建设总体方案》,《办法》规定了三维地图实行每年更新1次,大力推进了三维实景数据的管理与应用,为自然资源管理和国土空间用途管制提供更直观、更精准的应用。

七、保障措施

市自然资源和规划局信息中心,具体负责公共平台的日常管理和运行、维护工作,提供公共平台接入和数据应用等技术服务。

市自然资源和规划局应及时根据国家、省有关规定和蚌埠市基础测绘发展规划对基础地理信息数据采集和更新工作进行统筹和规划,编制基础地理信息数据年度采集和更新计划,并负责组织实施,所需经费列入本级财政预算。  

实行基础地理信息数据定期更新制度。市自然资源和规划局每4年开展1次覆盖市辖区的航空影像数据获取和DEM、DOM更新,在更新周期中更新1次覆盖市辖区的卫星遥感影像数据;每年更新1次覆盖主城区的1:500、覆盖市辖区的1:1000地形图数据。以上矢量、影像等数据的更新工作委托市勘测设计研究院实施。

八、下一步工作计划

我局将根据“两统一”职责,结合《办法》要求,开展我市自然资源信息化工作,逐步形成全覆盖的三维自然资源数据,构建以数字化、网络化和智能化的国土空间规划体系,通过数据共享促进与其他部门的业务协同,形成生态文明建设合力。

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